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道真,我来了 ——我的“1+1”法援故事 | 申浩律师 · 一群有故事的人

上海律协
2021.01.07
上海
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“在上海,我是一名律师;在这个秦属巴郡、素有“黔蜀门屏”之称的地方——贵州道真,我是一名“1+1”中国法律援助志愿者,计划志愿服务九个月、法治扶贫一年。”


——申浩上海办公室 余庆芳律师

01

“两个没想到”



第一个没想到,10月国庆8天长假刚过,工作节奏一下子变得紧张起来。9号上班第一天,就接到上海律协电话,通知“1+1”法援项目启动了,15号北京报到,16号启动仪式,17号分赴各省。从15号到18号短短4天,我的行程:上海—北京—贵阳—道真,四天四地,走了大半个中国。


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第二个没想到,“1+1”法援项目启动仪式居然是在人民大会堂举行人民大会堂是我们法律职业人心中的圣地,现行有效的300多个法律,不论是国家根本大法,还是一般法都从这里诞生。2020年5月28日通过的民法典也是诞生于此。足以见得,主办方的重视和项目实施的重大意义。


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02

奔赴受援地


2020年10月18日,在省城贵阳,司法厅举行了2020—2021年度“1+1”中国法律援助暨贵州“法治”扶贫律师志愿者集中派遣会。


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当天,我就随受援地司法局梅副局长乘车前往300公里外的工作地,遵义市道真仡佬族苗族自治县。兵马未动,粮草先行,首先是解决食宿,安顿下来。很感谢当地接待单位的重视,为我的吃饭、住宿等生活问题提供了充分保障。


接下来,迫切需要解决的就是如何开展法律援助工作,我暗下决心,忠实履行职责,用心办好每一件案子,力争让每一名受援人感受到法律援助的温暖,感受到党和政府的关爱,感受到公平正义的法治之光。


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03

受理第一起法律援助案件



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在来到道真的第5天,2020年10月23日上午,县法律援助中心指派我接待一位向12345热线求助,由县信访局转来拟申请法律援助的上访当事人。


当事人系外地退休的老年妇女,因患癌症经济困难,将其在道真县某旅游开发区购买、准备用于养老居住的一套小户型商品房退还开发商,但未拿到退房款,声称无钱治病而持续数日到县委政府上访。我做完接待笔录,向援助中心石主任报告情况,鉴于当事人系老年妇女,身患重病,建议给予援助。援助中心同意后即指派我承办。


我立即展开工作,完善委托手续,查询开发商企业信息,当天上午就制作完成包括《民事起诉状》《缓交诉讼费申请书》《证据目录》等法院立案所需的各种文书,并约定在收到当事人经济困难证明以后正式提交法院立案。同时,也将诉讼风险告知当事人。


10月27日上午,当事人再次到县政府上访,政府法律顾问在看过我给这位女士拟写的《民事起诉状》,并得知当事人申请了法律援助后,认同我关于“双方签订的《商品房买卖合同》已经协商解除,退款是必须履行的义务,如果诉到法院,不仅要一分不少地返还应退的房款,还要承担诉讼费、逾期利息等额外费用”的观点。经过一番努力,开发商终于答应诉前和解。当天下午,开发商支付了部分钱款,双方就剩余钱款达成了分期还款协议。


当晚,该女士专门打电话给我通报“事情已解决”的好消息,并希望通过我向法律援助中心转达谢意。


一桩当事人索退房款近一年的纠纷,持续半个月不断到县委、政府的闹访成功化解,当事人在申请法律援助五天内,拿到了她能够接受的和解结果。法援中心在协助有关部门化解矛盾纠纷方面发挥了独特的作用,我作为志愿者律师也体现了自身工作的价值。


眺望前方,任重而道远,我从法律援助接待窗口了解到,当地法律服务经费不足,服务供给能力还比较薄弱。把优质的法律服务及法治建设理念带入道真,积极参与各项法律服务和宣传工作,这颗种子已在我心中生根发芽,期待它绽放绚丽的花朵,结出累累硕果。


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2020年12月18日,由上海律协副会长杨波带队,上海律协社会责任促进委员会主任毛惠刚、副主任许海霞,静安律工委主任王昊东一行来到贵州省道真县调研慰问。


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我只是一个普通的志愿者,做了一个志愿者份内的工作,协会来慰问确实是我意料之外的事情,诚挚地感谢组织的关怀与温暖。2012年,我本打算参与司法部组织的援藏志愿者活动,种种原因未能成行,8年后,终于圆了这个梦。我是一名有20年党龄的共产党员,非常愿意为人民服务,家人也支持,所以就遵从本心来到了道真。


两个月来,我办理了援助案件14件,其中办结刑事侦查阶段援助案件1件、民事诉讼4件(其中一审立案2件、诉前和解1件、代理被上诉二审1件)、劳动仲裁9件(其中劳动合同纠纷4件、社保纠纷3件、工伤待遇纠纷2件),另外还一宗涉及120多个农民工追索劳动报酬金额超过90万元的团体诉讼案,已完成86人的诉讼文书制作。共接待法律咨询90人次,协助化解矛盾纠纷1件。为13名受援人提供援助服务,其中残疾人2名、老年人2名、农民工9名。


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之后,我会更加珍惜此次志愿服务的机会,加倍努力工作,让服务的每一天都过得充实,为道真的法治建设事业添砖加瓦,为国家、为社会贡献绵薄之力。